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耿虹會長赴上海出席“十三五·擎動中國財會新未來”研討會

[來源] [作者] [發表時間]2016-12-08

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2016126日,中國會計報年會“十三五·擎動中國財會新未來”大型研討會在上海成功舉辦。中國資產評估協會會長耿虹出席大會,并以《創新評估服務,助力經濟社會發展》為主題發表重要講話。
耿虹會長表示,“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,“十三五”規劃秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以提高發展質量和效益為中心,以供給側結構性改革為主線,擴大有效供給,滿足有效需求,對我國會計、評估工作提出了更高的要求。加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,也迫切需要充分發揮會計、評估等市場化的專業手段,激發創新創業活力,助力國家治理能力現代化建設。
耿虹會長指出,資產評估是現代高端服務業,是經濟社會發展中的重要專業力量,是財政管理中的重要基礎工作。伴隨著我國改革開放和市場經濟建設,資產評估行業不斷發展壯大,為維護國有資本權益、規范資本市場運作、防范金融系統風險、保障社會公共利益和國家經濟安全做出了重要貢獻。2016121日,《資產評估法》已正式實施,資產評估行業步入依法治理的新時代。當前,我國經濟處于新常態,同時深入開展的供給側結構性改革,為評估行業發展帶來了巨大的市場需求;推進社會發展進步、促進社會公平正義,需要資產評估充分發揮社會服務功能和作用;深化財稅體制改革、建立健全現代財政制度,為資產評估行業服務和參與政府管理提供了廣闊空間;資產評估法為行業的健康發展創造了良好的法治環境和開放的市場環境。
耿虹會長強調,“十三五”時期,資產評估行業步入發展的關鍵期,資產評估行業發展方向為:以服務“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略部署為核心,以貫徹落實《資產評估法》為統領,以改革和創新為動力,以規范發展和質量提升為保障,充分發揮評估專業功能,增強行業核心競爭力,努力實現資產評估在經濟社會發展和財政管理中重要的專業性和基礎性作用。
一是制定資產評估行業發展規劃,明確發展目標。圍繞國家“十三五”規劃目標的實現,著眼長遠,準確定位,研究制定評估行業今后一個時期的發展規劃,積極引領評估行業向法制化、市場化、專業化和國際化方向發展。
二是認真貫徹落實資產評估法,著力推進資產評估行業制度化規范化。要通過教育和宣傳,全面引導全行業準確掌握《資產評估法》的精神實質,增強評估行業法治意識。按照《資產評估法》的要求和簡政放權、放管結合的改革精神,配合修訂完善資產評估管理相關法規制度,修訂完善會員、監管等自律管理制度。
三是創新評估業務,不斷促進評估行業轉型升級。圍繞國家經濟社會發展,創新評估市場拓展思路,努力實現評估業務從傳統、一般領域向新興、高附加值領域拓展,增長動力從主要依靠政策向主動挖掘市場內生需求轉化。要結合完善產權保護制度、依法保護產權政策的貫徹實施,落實和強化資產評估專業服務的切入點,維護有關各方合法權益。不斷完善評估準則體系,搭建完備的評估專業體系。
四是推進行業管理改革和隊伍建設,全面提升資產評估行業綜合管理能力。深入推進評估行業管理模式改革,創新資產評估師及從業人員管理方式,探索建立資產評估師資格考試合格人員、資產評估從業人員、協會會員等不同人員分類分級管理體制機制,提升管理和服務水平。配合政府對評估機構的備案管理,創新評估機構管理體制,激發評估機構的市場活力。進一步完善人才選拔、培養機制,著力打造一支門類齊全、結構合理、德才兼備、勇于創新的資產評估人才隊伍,為經濟社會發展和評估行業發展提供人才保障。
五是切實強化評估行業自律監管,大力提升資產評估執業質量。堅持“守法紀、建機制、明責任”的監管新思路,完善評估行業監管機制,建立健全業務報備監控系統,加大行業自律懲戒力度,促進評估行業規范執業和長遠發展。

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